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地籍测量与基础测绘和测量有着明显不同，其本质的不同表现在凡涉及土地及

其附着物的权利的测量都可视为地籍测量，具体表现如下：

（1）地籍测量是一项基础性的具有行为的测绘工作，是行使土地行政管理职能的具有法律意义的行政性技术行为。在国外，地籍测量被称作为测绘。在我国，历次地籍测量都是由朝廷或下令进行的，其目的是为保证对土地的税收并兼有保护个人土地产权。现阶段我国进行的地籍测量工作的根本的目的是国家为保护土地、合理利用土地及保护土地所有者和土地使用者的合法权益，为社会发展和国民经济计划提供基础资料。

（2）地籍测量为土地管理提供了、可靠的地理参考系统。由地籍的历史和地籍测量的历史可知，测绘技术一直是地籍技术的基础技术之一，地籍测量技术不但为土地的税收和产权保护提供、可靠并能被法律事实接受的数据，而且借助现代先进的测

绘技术为地籍提供了一个大众都能接受的具有法律意义的地理参考系统。

（3）地籍测量是在地籍调查的基础上进行的。它在对完整的地籍调查资料进行分析的基础上，选择不同的地籍测量技术和方法。地籍测量成果根据土地管理和房地产管理或其他相关的要求提供不同形式的图、数、册等资料。

（4）地籍测量具有勘验取证的法律特征。无论是产权的初始登记，还是变更登记或他项权利登记，在对土地权利的审查、确认、处分过程中，地籍测量所做的工作就是利用测量技术手段对权属主提出的权利申请进行现场的勘查、验证，为土地权利的法律认

定提供准确、可靠的物权证明材料。

地籍管理是土地管理中的基础管理，而地籍测量又是地籍管理中的一项极其重要的基础技术工作，是地籍管理的中心内容，它要保证土地信息的可靠性与性，如界址点的位置与精度，土地面积的大小与精度，土地位置与四至关系等。没有地籍测绘的地籍管理是不存在的，更谈不上科学管理。所以地籍测量是以一定的精度测定土地境界、土地权属界位置、土地面积，并以反映土地利用类型、分布状况以及质量等级为主要目的的测量工作。无疑它是直接服务于地籍管理与其它土地管理工作的。与一般测量不同之处在于它的性强，表现在：（1）带有法律性的行政行为；（2）具有较高的能满足（3）要求有配套的成果资料，包括图、表、册、卡成套的成果；

（4）要保持地籍成果资料的现势性，更新没有固定的周期，当地籍要素变化后，要及时同步地进行变更测量。

地籍信息编码就是采用规定的代码表示一定的地籍信息，从而简化和方便了对地籍信息的各种处理。在数字地籍测量中，地籍信息编码是有效地组织数据和管理数据的手段，它在数据采集、数据处理、数据库管理及成果输出的全过程中都起着至关重要的作用。

测点的编码问题是野外采集数据时的一个非常重要的问题。若仅仅有野外采集点的观测值，而对所测点不加任何属性及几何相关性的说明，那么这些点都是一些孤立点，在处理和加工野外采集的数据时，计算机不能对其进行识别，也就无法进行数据处理。

因此，在输入观测值到电子手簿或电子记录器的同时，应对每个测点赋予一个属性及几何相关性说明，即通常所说的标识代码（也称编码或特征码）。